富庶的，哪怕财政在制定税额时，按照朝廷的意思，对富庶地区有所偏重，但因为人口基础大，分摊下来，到每家每户也不算多了。
然而，对于一些穷苦地区，朝廷的优惠政策，实则并没有取得太好的效果。两税税制，最大的弊端，就是难以做到公平，贫者少交，富者多交的思想，没能得到体现。
事实上，关于税制上的问题，刘皇帝心里也是清楚的，但一直没有大动作。主要原因有二，一是在当下，两税法仍旧是顺应时代发展，是一套成熟的推行已久为上下内外所接受的制度，不该轻易推翻；
其二则是，弊端固然有，但对时下的大汉而言，社会正处在一个快速发展阶段，政治稳定，吏治清明，经济大爆发，一切社会矛盾都在这种前进的时代浪潮中被掩盖起来了。
作为一个帝王，维护统治才是第一件事，问题没有爆发出来之前，又何必主动去捅出来，引起内外的动荡。
历代变革，都有其特定的历史条件与环境，就像当年刘皇帝登基之后的各项改革措施，那也局势发展到一定程度，具备改革基础与条件，顺应时代发展浪潮，刘皇帝则属于顺势弄潮的推动者。
税制原因也一样，固然有先见之明，固然看得到税制的缺陷与不足，但瑕不掩瑜，能够