北的迁户授地政策所吸引而萌生闯到想法的人。
剩下的，不是流放的罪民，就是强迁的豪强、地主、平民，要么就是像川蜀、吴越这样的叛乱余众。
这些成分复杂，且多含怨气的人，又被安排在西北这种多乱之地，想想就不是什么值得喜悦的事情。这大概就是，旧的问题还未彻底解决，新的问题已经产生了。
也就是，当下的大汉朝廷权威正盛，而对西北地区也足够重视，统治也足够强力，并且迁户都是分散安置的，问题还不算尖锐。
但是迁户的问题，也实实在在地摆在那里。京城内外，不乏有识之士，比如有西北为政经验的郭侗就曾上表刘皇帝，讲迁户问题。
已经升关内按察使的前邠州知州王祐，也曾上表，提醒朝廷，说西北迁户，多怀怨望，希望朝廷能够加以重视。
对此，刘皇帝给了积极的反馈，除了几番降诏西北各道州，善加处置民族以及新旧民事务之外，也暂时停止了继续向边州强迁人口的政策。
毕竟，刘皇帝移民实边，是为了平衡人口，巩固统治的，一定的民怨与反噬可以承受，但若真因为此政策，搞出什么大乱子，那可就是得不偿失。
如果，再同本就叛服不定的诸胡搅扯到一起......那种情况