其二，税制问题，承袭自中唐的两税法，虽然推行了两百年，但其所带来的问题已经很突出了，贫富差距日益加大，而贫富分担税收的原则却难以贯彻落实，如果不加以改革调整，开源节流，终有一日，国家财政将积贫；
其三，官营产业问题，朝廷官营所涉过广，民间怨言颇多，当适当开放酒、糖等产业，与民自由；
其四，功臣问题，赏赐过重，待遇过优，勋臣过多，勋爵体系混乱，如不加调整，这将给朝廷带来巨大的财政负担；
其五，土地问题，朝廷虽然制定了一些抑制兼并的政策，但终究治标不治本，只要不禁止土地的自由买卖，随着人口激增，社会矛盾必然会爆发出来，大汉勋贵、官僚广置土地者甚众，不可不虑；
其六，官制问题，从中央到地方，矛盾处甚多，权责不明处也不少，需要做一次整体梳理，官吏的选拔、教育、培养制度，还当进一步完善；
其七，开边问题，当下国家当以休养生息，发展国力为主，对外用兵，当谨慎为之，不要好大喜功，盲目扩张；
其八，黄汴淮水患问题，水务河工，务必重视；
其九，南方问题，南方尤其是江浙，已为朝廷最主要的财税之地，务必更除旧弊；
其
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