以定难军的兵力、实力，哪怕仅靠西北的几支边军，便可夺之。然而，其所辖诸州，多为党项部众，只要有狼子野心者，稍加挑拨，则难免有犯上作乱者。
是故，想要一举平定李氏，消除党项之患，保西北安宁，还需做全盘考虑！”
瞄了刘承祐一下，卢多逊继续道：“党项部众甚多，出了占据州县的拓跋李氏，还有更多仍保留着游牧的生活习性，而这些人，与定难军不可一概而论。臣建议，可分而治之，朝廷如欲谋之，可一面打击定难军、打击李氏，另一方面则分化、诱抚、招徕其他党项部族，如此双管齐下，可竟全功！”
听其言，刘承祐脸上露出了点笑意，看着卢多逊的目光，饱含着赞赏。如果仅论军事实力，如卢多逊其言，只靠史弘肇、王彦升、李万超几人，就足以进占夏州。党项虽众，但并非浑然一体，仅定难军的力量，实不值一提。
而卢多逊却是透过浮面看本质，西北定难军的问题，究其实质，还是民族问题。如其所言，拓跋李氏，只是党项诸多部众中的一支，从李思恭时期起不断发展壮大，得到朝廷的招抚，最终成为诸部之首，作为党项人的代表，活跃在这个时代。然而，若把他看做铁板一块，那就是一叶障目了。
卢多逊的看
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