跋扈之心。刘承祐也受到了一些谏章，虽然不好直说，但暗示的意思却很明显，就是提醒刘承祐，三代乱世，在于武夫当权，在于骄兵悍将......
对于这些建议，刘承祐都接受，只是不做。有些人，永远只能看到事情的一面，却往往有意忽视另一面。他固然厚待军队，但同时，大汉军法的严苛却没有放松过，并且逐步严肃完善，刘承祐所做的，不过“恩威并济”四字罢了。
对于刘承祐而言，这些年对于军队的改造，最满意的地方，不是那些制衡将帅权力的措施以及收买军心的手段，而是构建了一套能够使上下将士接受的军事管理条例。
再加上宣慰制度的建立，长年累月的洗脑，对于没有多少里头脑的底层官兵而言，还是很有效果的。这些综合因素共同作用，方才成就了如今大汉将士的崭新面貌。
要说大汉的诸多将帅之中，与刘承祐关系最为亲近的是何人，马全义。追溯过往，当年刘承祐还是北平王次子的时候，马全义就已经跟着他了，可以说，他是刘承祐发掘并收服的第一个将领。早年的时候，这种感情羁绊还不算深，但随着时间的推移，过得越久，那份情谊越显珍贵。
而马全义，倒也从来没有让刘承祐失望过，镇守永清八九年，从不以天子旧