战败的后果，却少思胜利的辉煌。
是故，哪怕有范质为首的一些大臣极力劝谏，但根本无用。乾祐元年，国家困难，亲征一个李守贞都劝不住，而况于如今权威愈盛的皇帝。
如此庞大的动兵规模，除了完善有序后勤支撑，诸军的协调统率，是至关重要的，而指挥系统的构建则是重中之重。
皇帝亲征，御营由铁骑军、龙栖军、大内军一部，以及一些辅卒及后勤人员组成，约步骑三万，由赵匡胤担任都部署。
在前线设幽燕行营，陈留王安审琦为都部署，燕王赵匡赞副之，总督汉燕诸军。其下，高怀德为马军都统，慕容延钊为步军都统，柴荣为都监。后勤方面，以李处耘为行营粮料使，韩徽（韩通之子）为副使，负责营前辅卒、民夫的管理以及军需之供应。宰臣魏仁溥为两河转运使，薛居正挂副使职，负责后方军资的筹措供应。
而御驾出发之前，对于东京，刘承祐自然做了妥善的安排。太子监国，诸宰辅之，处理政务，保证在皇帝离京期间国家的正常运转，这在皇帝前几次出巡期间，已经有过充足的经验，只是此次，有个少年太子当作吉祥物供着。
当然，太后、皇后的作用，是必不可少的，并且此次，雍王刘承勋也在辅臣之列。由于柴荣、李处