，便于遍地的管理，军政命令的通达，只是缺少了制衡、监察，并逐渐失控，以导致遗祸无穷。
刘承祐对于西北故地的野心与欲望，已经可以用昭然若揭来形容了，而如欲开拓西进，收复故土，巩固边地，对于西陲州县的军政，他就不得不松一松束缚。
把边州像腹地州县那样搞，同样会出问题的，另一个时空的大宋在时刻警醒着刘承祐。而为了减小抑或压制隐患，他能做的，只能在监察以及财税上多费心思了。
事实上，只要朝廷权威足够，拥有着强大的实力，一切都不是问题。然只要皇帝昏庸了，朝政混乱了，没有藩镇之祸，边军之害，也会有其他乱事。
是故，刘承祐并不怕开“倒车”。
时间是最好的镇定剂，经过了长达半年的了波折，朝廷对蜀地的统治，可以说基本稳固了。二月的时候，以全师雄、王中孚、句中正为代表的一干蜀国旧僚来到京城，刘承祐亲自接见他们，这些都是有一定名望及治才的人，得到刘承祐褒奖，后迅速遣归川蜀三道，任道州大吏。治蜀，仍需蜀中人才的帮助。
包括当年在汉军进取汉中时，在西县被俘的蜀军主帅李廷珪，也被刘承祐记起。此君当年兵败之时，持剑悬而不决，终未能狠下心自刎，竟成一时笑柄。