早，前代也有“巡抚使”之任，不过如今大汉朝巡抚，却有刘承祐“草创”的意味在里边。就目前而言，在刘承祐的心里，这还是个临时差事，职能上主监察，就如两汉之刺史，可专本密奏，却无插手地方政务之权。
当然，针对荆湖，刘承祐不明晰其职权的用意，也是他心头也还在犹豫，是否效仿明清，将巡抚制度化，地方化。
在此番出巡的过程中，刘承祐就发现了，布政使之职，负责一道之政务，虽则有效地提高了行政效率，并且统一道政，但政令之所出，悉从道司，权力还是有些大。
这几年，不断有人拿王朴在淮东的表现来做文章，进言奏事，虽然都被刘承祐压下了，但他心里，又岂会没有一点想法？
当然，设立巡抚，也只是刘承祐试行的举措，以荆湖的特殊性，毕竟新取之地，军政难称稳定，又方发弊案。让李涛去荆湖，也是恰逢朝中政局变动，欲以他这个宰相，替朝廷抚镇那广大地域，监察制约道司，加强朝廷对地方的掌控。并且，李涛年轻时，避乱中原，也在湖南任过职，有过经历，南去很合适。
具体的用意，还需李涛细细揣摩。
......
“李涛走了吗？”崇政殿内，看着回来的张德钧。
“小的