，人口算是多的了，比起国初之时，更是大有增益啊！”
楚昭辅说：“这几年，北境无战祸，地方宁定，土地产出渐多，再加朝廷劝育政策，百姓们也乐于生养，是故人口渐丰。另外，还有早年收拢安置的三万多幽燕逃难百姓！”
“那些北来的百姓，背井离乡，至沧州，可还安定？”刘承祐关心道。
“当初渤海郡公（王景）在任，施政得当，抚民有方，彼等多于境内落地生根，重建家园。臣下乡里察问过，念土思乡之情，在所难免，这两年北境渐安，也有零散北上返乡者，但大部分人，还是对回乡心怀忧恐，安居于辖下。”楚昭辅答道。
“是担心契丹人吧！”刘承祐略作思吟。
“正是！”
当然，沧州的幽燕百姓，不愿返乡，也有官府宣传控制的缘故。汉辽边境虽然平静多年，民间贸易往来频繁，但双方军队的陈布可一点都没有放松过，契丹占据诸要隘，没有地利可依，一旦战事爆发，幽燕仍是战场。
经历过战火流离的难民，好不容易在沧州安顿下来，重建家园，也有了自己的土地，岂会轻离。即便将来汉军北复成功，能不能舍下在沧州的田亩、房舍，也是个问题。
于沧州官府而言，对于燕民返乡，也是严格控制