有近四万，几乎两户取一，五丁抽一。以大汉如今的情况，哪里需要在河东保持如此规模的军力。
而以寡民，养众军，对河东却是大有不利，严重阻碍了朝廷与民休息，恢复发展的国策。国初之时，河东还是富强一方，为大汉巩固中原，出了不少力，为刘家最坚实的后盾。
但这些年下来，在刘承祐的治理下，各地陆续恢复活力，中原、河北都在向前走，唯有河东，停滞不前，且犹有落后。对于朝廷的诏命、新制，也不上心，刘崇俨然想把河东打造成其独立王国。
当然，要说刘崇真有反叛的意图，那倒也还不至于到那个地步，这个皇叔，只是太过没有自知之明，德不配位，手执重器，而有些飘飘然了。
刘承祐这边收到的一个说法是，刘崇想效防幽州的赵匡赞，希望朝廷能将河东交由他们那一脉，世袭罔替......
刘崇之愚，竟至于斯？天子给赵家那“封疆裂土”的允诺，他自己都不信，刘崇能当真！
但不管如何，河东的问题，已然到了解决的时候了。移其亲信，收其精壮，散其部卒，再调离其职，遣朝官干吏，就任地方。一整套的后续动作，早已在刘承祐脑海中成型，时机业已成熟，刘承祐也腾得出手了。
刘崇得感谢他的