，刘承祐也在思吟着此次对北边御备的调整问题，北面都部署的设立，是经他反复思量，下定的决心。这代表着放权，而他继位以来，所致力者，唯二字，收权。
这便是矛盾之处。
国家的战略已然定下，就是南向，在此后的数年之中，朝廷的重心会放在南边，无暇北顾，对于北方，一个妥善的布置安排，是非常有必要的。
而军权的下放与否，却是重中之重，且几度让刘承祐犹疑。几度审度之后，还是决定，该有的自主自决权力，还是要下放的。守土御边，在北方局势并不友善的情况下，中枢是不可能做到遥控指挥，且如臂驱使的。
只是涉及到统调人选之时，几经甄别之后，选中了何福进，按照朝臣们的说法，沙场老戎，将帅之才。而就刘承祐自己判断考察，也是能堪重任的。
当然，该有的制衡，也是没有任何松懈的。比如李筠的广信军，罗彦瓌的度节军，再加新置马全义的保定军，以及成德、义武、横海三节度在侧，倒也无需多虞。
而此时，新迁的保定军都指挥使马全义，就静静地站在刘承祐的身侧，平静而恭顺地等待天子的垂训。
良久，刘承祐一个稍显僵硬的转身，脸上带着平和的笑容，看向年轻的心腹将臣，开口道：“