制于人的感觉。
理性地考虑，就如杨、王二人的建议，短时间内，还是更适合放开粮食政策。至于刘承祐所担忧的东京百姓的生计问题，此前东京无比艰难的时候都能生存下来，而况于如今，并且东京是一般人待的地方吗.......
不过，刘承祐的忧民之心，也是发自肺腑的。毕竟，生存只是最基本的要求，他不可能让一群难以饱腹的百姓拥护他的统治。
又认真地思考了一会儿，刘承祐眼神渐定。继续放宽粮食政策，开放粮价，是必然之事，但是，不代表放任自流。粮食涉及的士民生存问题，京师乃至国家的粮价，绝不能操持在一干商贾豪左手里，虽然，如今彼辈的实力还够强。
对着王章，刘承祐直接说道：“开放不代表放任，三司这边，接下来要时时做好东京粮价的监管。关于秋收，朕在郑州所下诏命，着力推宣落实，朝廷于东京，新设常平仓，暂以百姓所抵秋税之粮，收纳入库，以为官储。日后，于各道州府，也当重立常平仓储......”
粮食储备，必须要大力着手进行了。
“是！”在很快的速度下，王章便明白了刘承祐设立常平仓的目的，也很干脆地应下。
在王章看来，小皇帝确已有骄气，但还算冷静，没有