士子来治理，但显然，在刘皇帝的心目中，读书人与那些种地的、经商的、跑船的、修路的并没有太大的区别，所有人都被置于大汉这个庞大而复杂的管理体系之下，扮演着自己该扮演的角色，做出自己本分的贡献。
在这个前提下，刘皇帝显然更注重朝廷的体制与法度，更加在乎皇权的威严。这一点，在过去有无数的案例，可作佐证。
一直以来，刘皇帝都很讨厌不守规矩的人，他更愿意看到，他所统治的大汉臣民，都能安分地束缚在大汉法纪与体统的框架内，所有逾越抑或试图逾越的，都该受到打击。
此番，那些喧闹的落第士子，算是倒霉，正好触及了刘皇帝思想的敏感处。过去不是没有发生过士民聚众请愿的情况，别说上百人，就是千人、万人也不足奇，但要看是为什么事，目的是什么。
去年冬的时候，还有东京内外，数万百姓聚集请愿，希望刘皇帝封禅呢？更早的时候，也有士民聚众上书请求朝廷发兵平南，解救处于水深火热中的南方黎民。
但明眼人都看得出来，背后是有开封府、宣慰司这样朝廷部司衙门在引导的。正常情况下，安分守己的良民，哪能干出聚众集会的事情来，这样的人，要么利益相关，要么就是有政治企图。