缰马群，在套马杆的引导下，从四散奔逃、万马奔腾，到各自归位、慢慢合拢，最后变成舒缓、惬意地在草地上打滚、吃草……
好一幅田园风光。
……
经过几天几夜的抗洪抢险奋战后，堤坝岿然不动。天气也逐渐转好，水患之灾逐渐平熄。
这一日，白郦二人陪着徐太傅巡视街道，只见不少地方都有粥铺赈济灾民，但排队领粥的都是老人和孩子，不见一个青壮年。偶有一两个外地来的青壮年排队，马上便被兵丁驱逐。
白复大惑不解，请教太傅。
徐太傅手缕长髯，道：“自古赈灾易出乱子，跟官员赈灾不力密切相关，主要有几个原因：
其一，赈灾灾粮不够，导致灾民易子而食，饿殍遍地。灾粮不够或者是因为当地官员不敢作为，不敢开仓赈粮。或者是因为贪腐，层层克扣，盘剥朝廷下发的赈灾钱粮。
其二，赈灾措施不济。没有安顿好灾民，灾民流离失所，大规模聚集，吃喝拉撒聚在一起，导致瘟疫漫延，造成大量人员死亡和恐慌。
上述情况严重时，灾民就会抢掠当地富户，甚至会冲击官衙，杀官抢粮，聚众造反。”
因此，赈灾的关键在于人、财、物的管理。赈灾行动的整体统筹策划、部署