一种深切的不甘和恐惧。
其实不仅是圣人的问题，南衙、北司在这件事上，多半是一个态度：非暴力不合作。
邵树德的崛起，已经如一座大山压在他们头顶，直让人喘不过气来。
这次的事情，多半也是这种情绪的一个折射。
朝廷还是不习惯，多来几次，习惯了也就没事了。
下了马车后，邵树德牵着小封的手，漫步在如茵的草地上。
朔方三大平原，西套灵州已经发展得非常深入，甚是可以说饱和了。前套胜州也在高速发展之中，户口与日俱增。
唯后套的发展比较滞后，人口、经济都不尽如人意。
按照大顺二年（891）的数据，丰州有约7300户，44000余口，作为邵大帅的老家，发展确实受到了明显的忽视。
利于灌溉的土地早就被分掉了，现在剩下的多是地势较高，无法靠自流渠引水的土地。
这里的水资源是丰富的，土地也非常平整，肥力也不错，就是需要大建水车提水，如之奈何。
邵树德曾经想做过试验，由幕府出资，组建了一家专门制造、维护水车的机构，看看能不能通过收取水费的方式，让这家“企业”运行起来。
现在看来，进度不太理想。