提到的海参崴，是东岸人最近一年才占下来的，并打算作为重要港口来经营。按照本土给登莱、黑水两大开拓队划分的边界范围，未来这两大藩镇将以满洲的松辽分水岭为界，即分水岭以北的北满加上辽阔的外东北地区，将隶属于黑水开拓队管辖；松辽分水岭以南的南满地区，则归属山东的烟台方面领导，即登莱开拓队将管辖胶东半岛和满洲气候相对温和一点的南半部分。
这样一种行政区划，一下子就将满洲最为优良的海岸线（即渤海、黄海沿岸）给划给了山东方面，使得黑水开拓队梦寐以求的暖水港口始终不见踪影——利尻岛等地虽然终年不冻，但工农业基础太差，人口稀少——无疑让黑水上下有些恼火。
不过正所谓胳膊拗不过大腿大腿，执委会大于天，黑水诸君再有意见也只能憋着。因此，他们决定退而求其次，好好盘点一下手里的仨瓜俩枣，最后发现还是海参崴这个小渔村最靠谱，最适宜兴建大型港口，乃至逐步成为黑水的统治中心。
一座区域中心的大型港口的存在，其条件其实是比较苛刻的。首先是要有较为广阔的腹地，这个腹地还得利于农耕，有大量的食物产出，进而能够养活足够多的人口。其次，港口条件要非常好，最突出的是港阔水深，即有一个相对较为平静、