处，供庞大的不事生产的人群消费。
银川平原的粮食、水果，亦可廉价输送到其他地方，出售获利。
说白了，“塞上江南”的人口承载力强，自己可以将数万衙军及其家属全弄到怀远县周边生活，而不用担心破坏环境。
要出兵的话，也非常方便，沿着黄河走就是了。水运运输量大、成本低的优势，将大大减少自己的军事开支，也减少民间夫子的征发力度。自己将不用担心老百姓误了农时，一年可以多次出兵，而不用太过扰民。
最后一点也十分关键。这里离草原近，政治中心迁过来之后，打击不肯臣服的草原部落的力度也会加大，对周边的安全形势也会有所改善。
“怀远县，要筑新城！”邵树德一指头戳在地图上某处，说道。
陈诚、赵光逢、梁之夏三人听了眼皮子一跳。筑城，可是大劳役啊，而且这不是德宗年间突击修筑的盐州那种“烂城”。大帅的意图，他们这些人精都看出来了，这是想将理所从夏州搬过来，那么这城就不能草草创建了，必须得下血本。
材料倒没什么，问题是人力。
“朱全忠现在在做什么？”
陈诚等人已经习惯了大帅跳跃的思维，因此立刻答道：“去岁秦宗权在八角镇大败朱全忠