令，全部都由他做一言堂。
而下一步，他又下令打开南郑府库，暗中支持张鲁在汉中境内搭建义舍，善待四方来人。
虽然义舍在名义上对外是以张鲁天师教的名义建造的，但心里明白点事儿的都知道，这当中绝对是有官方的手笔、
但就算是，目下也没有能够拿的出实质性的证据，那些对此事不满的人也不好说他刘琦什么不是，最多不过去骂骂天师教而已，与他刘琦无干。
而来过义舍进行登记的往来之人，其身份和目地以及其目下居址，皆会按月统一呈报当地郡署，并由郡署统一向最高长官进行汇报，然后针对义舍中人，当采取何种行事，自然也会由最高长官进行定夺。
对于刘琦而言，这不过是现在南郑这里进行一下义舍的试点，若是果然能够执行，那他回头便带领天师教的人东迁至南阳郡，然后再让天师教以传教的名义，在南阳各地广开义舍，届时便是刘表对此不满意，但他只要将事情推到天师教的头上，刘表怕是也说不出什么的，毕竟人家那是宗教的行为，与政治无干……
义舍的事情议定妥当之后，刘琦遂又找了那六名益州降将，乃是甘宁、沈弥、娄发、吴懿、雷绪、吴堀六人。
这次谈话的目地很简单，刘琦已经下定决心