照，政府按一定比例收取土地买卖契税。
以上新政策不包含托管地苏拉威西群岛，太平洋各群岛以及夏威夷群岛，不包含非洲的马达加斯加岛和莫桑比克地区。
之所以如此规定，是因为北方华裔移民越来越多，政府手中未开发土地越来越少，渐渐入不敷出，改变政策势在必行。
移民政策的改变，并没有减少华人移民的热情。
继1899年移民突破180万人口之后，1900年1~11月份移民人口已达到211，全年预计将突破235万，相比较上一年猛增三成。
这主要是北方战争的因素，各国列强军队打进北平城，引起华夏社会巨大震动，产生了明显的外溢效应。
政府方面通过政策引导，将更多的移民输送到太平洋岛屿，苏拉威西群岛和非洲，弥补这些落后偏远地区人口不足的问题。
……
历经漫长旅程，巴拉望公爵和莱特公爵一行抵达马尼拉，看到的就是一片建设中的热闹场景。
美中不足的是街道上泥泞不堪，建筑材料堆积的到处都是，烈日下的土著苦役神情呆滞地看着车队驶过，然后在皮鞭的抽打下继续工作。
整个城市正在蜕变分娩的痛苦中，还需要假以时日，才能够展露出焕