等黑帮横行，为了抢地盘和打击对手枪杀案层出不穷，抢劫银行等恶性案件一年高达上百起，几乎隔三岔的就有匪徒铤而走险。
这样的复杂城市环境，绝不是红河谷大都市需要的生活，也为城市管理者提出了苛刻的要求。
为了平息争议，陛下给议会出了个主意；
让争议双方代表性人物组织一个考察团，前往伦敦，柏林，巴黎，纽约，芝加哥，费城等欧美大城市亲身体验，并考察当地的行政和法律体系，综合治理对策，回来以后拿出一个有的放矢的方案。
帝国运转走上了正轨，各项法律陆续出台，涉及国际民生的各个方面，对社会行为进行约束，规范，慢慢形成法治社会的基础。
行政体系也形成了官员考核体系，事务责任制体系，监督体系与民间评议相结合的制度，形成了拥有大洋帝国自身特色的行政体系。
“忠诚，责任，高效，廉洁。”这8个字是对行政人员的考核标准。
如今，陛下已经很少干预行政事务，转而更多的考虑帝国大政方针，把控未来走向。
大船港码头
7艘满载的货轮停泊在锚地上，两艘大型移民客轮靠泊在码头，这里码头广场人头攒动，车辆如织，送行的人群和即将登上客轮的雇员