，自古皆然。
五，与昆士兰方面仿照美英旧例设定通商条款，单独给予相关商户及企业同等贸易便利，给予优惠关税待遇。
六，昆士兰方面相关经商就学人员，应给予领事待遇，日人不得随意拘押。
七，昆士兰人在扶桑国经商，置业，购买商铺田产，其财产权应得到公正保护，不得随意侵占。
八，扶桑国开辟冲绳，长岐，神户等港口为商埠，所有参与国际调停国家拥有平等的营商待遇，不得人为阻碍，影响公平贸易环境。
九，……
林林总总一共罗列了14项条款，简称《长岐十四条约》，参与调停的各国使节只注意到了英国外交公使亨利爵士的强硬态度，注意到了访问舰队司令长官何方的战争威胁，却无人注意到长崎县知事小林正二面如死灰的模样。
从始至终
小林正二只有旁听的机会而没有发言的资格，更遑论表态了，他也没有权利代表扶桑国内阁表态，其列席旁听的唯一作用就是将《长岐14条约》带回去，仿照黑船事件旧例，由内阁任命全权代表签署该条约。
摆在扶桑国面前的只有两条路，一条是乖乖的签署条约，一条是被打败后乖乖的签署条约，没有第3条道路可走。
东京到长