东京都
一处幽静的和式庭院里，扶桑国山县有朋，松方正义，井上馨，桂太狼，大山岩和现任首相西园寺公望汇聚一堂，举行最高层次密谈，商讨扶桑国今后的扩张战略重点。
主题是“北上满蒙”，还是“东进北美”。
这里聚齐了扶桑国“明治9元老”之中现存的6位，对于当今朝局拥有莫大的影响力，手握着提议首相人选，废立内阁大权，元老政治的代表人物全都汇集于此。
首相西园寺公望率先言道；
“请诸位大人汇集于此，是因为大扶桑帝国面临着根本性的政策抉择问题，何去何从，有赖于各位大人丰富的执政经验指引，拜托了。
自甲午以来
积极学习西方以及南洋先进经验，大扶桑帝国进入全面工业化进程，工商业领域发展势头迅猛，经济成长成绩喜人，18年的时间，国民产值翻了两番还多。
但是要看到
自此以后帝国参与的战争2胜1败，日俄战争惨胜却颗粒无收，这让帝国背上了沉重的经济负担，虽然达到战前遏制沙俄势力南下的战略目的，但是付出旳代价是极其惨重的，压的整个国家经济喘不过气来，至今仍在蹒跚前行。
第2次是追随大洋帝国进行的“羊毛战争”