张闻天提醒张国焘：“国涛同志，我们已经建立了中华苏维埃共和国，如果又出现一个联邦政府，似乎有点说不过去。”
张国焘理直气壮地说：“红一方面军离开江西以后，中华苏维埃共和国中央政府实际上已经不能行使职权。现在我们组建西北联邦政府，也是从实际需要出发嘛。”
张闻天表示：“现在一、四方面军急须一致行动，不宜讨论这些引起争执的问题。”
毛伟人听说这件事后，恼火地批评了凯丰：“也不看看是什么时候，还添乱？！”
毛想息事宁人，可张国焘却继续将事件升级。
7月8日，张国焘主持召开红四方面军高级干部会议，他再次以凯丰的文章为例，诉说中央对他的攻击和对红四方面军政策的批评，散布对中央的不满情绪。
张国焘以“红四方面军过去的领导和组织是否正确”为题，讲了四个问题：
“第一，红四方面军离开鄂豫皖是正确的，没有原则上的错误，后来从川陕根据地撤出来，也是对的。
第二，肃反路线也是正确的。
第三，红四方面军党的领导和提拔工农干部的政策也是正确的。
第四，西北特委对政权