系统从殖民时代升级到要塞时代之后，人口上限增加到了五万人。
而沈墨现在所有的系统农民加上士兵只占用了两万人，也就是说还有三万人的额度。
随着地盘的不断扩大，秩序的快速稳定，沈墨手中可以用来支配的财富和资源也越来越充足了。
所以扩兵也就成了必然之事。
一支强大的军队才是他在这个世界立足，做一切事情的根基所在。
所以，军队建设才是重中之重。
但是扩充也不是无脑扩充，想暴多少兵就暴多少兵的，好歹也得遵照基本法。
这个基本法就是钱粮的多少。
毕竟除了军队，要花钱的地方还有很多，必须根据现有的财务状况做好预算才行。
经过军务处一个多月的核算，在保证其他各项正常开支的前提下，沈墨定下了扩充陆军一万人，水师扩充到三千人左右，炮兵部队也扩充到一千人的扩军计划。
一万陆军其中包括了五千名系统农民组成的警卫部队，五千正兵组成的一个新的野战旅。
以系统农民的身体素质和服从性，只要装备好，稍加训练，他们就是一支合格的军队。
用来当然维持秩序和守城的戍卫警
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