有了！
朱由检猛地一拍桌子站了起来！
私掠许可证！
给郑芝龙颁发私掠许可证！
私掠许可证是允许他们可以针对本国以外的违法人士、船队进行追捕、摧毁等私掠行为的一种特许证。通俗一点说就是国家允许的海盗行为，拥有私掠许可证的船队还拥有一个响亮的名字：皇家海盗。
他打算使用这种方法在不花费大量经费的情况下，建立起自己的海上武装力量，同时培养出优秀的水手和军官。让郑芝龙变成大明的皇家海盗，抢来的东西大家分。
想想都觉得刺激。
可此事一句话两句话也说不清楚，必须要面谈，可贸然召他进京，他敢来吗？
朱由检有些犹豫。他怕圣旨一下，把郑芝龙给吓着，接着跑海上当海盗去了。若是连带私掠许可证一起发下去呢？
可行，值得一试。
于是找了一张纸，写了私掠许可证的标题及内容。盖上印玺，再从并夕夕上买了个铝合金相框裱了起来。
“王伴伴，拟旨让熊文灿新招安的海防游击进京来见朕，无论用什么方法，把圣旨以最快的速度送到他的手中，去的时候把这个也带上。”
说完指了指一旁的私掠许可证。