中心区和处于半岛位置的国际开发区及民营工业园连为一体了。使得原属偏远地区的半岛新区变成了中心区的重要组成部分。两年前，跨海大桥的规划一公布，半岛新区的房价和地价就不断地飞速上升，据文春明说，至今整体升幅已达百分之一百五十三，民营工业园内的工业用地转让价竟翻了两番还多。
这完全在姜超林的预料之中，决定公私合作，动员那些民营企业家们集股投资时，姜超林就代表市委、市**说过：“在商言商，现在我不是作为一个市委书记在向你们下指示，而是作为一个代表**的商人和你们这些商人谈合作。你们要赚钱，**也要赚钱。我敢保证跨海大桥这个大买卖能让我们双方都赚到钱。第一，有十五年的过桥费可收；第二，新区地价、房价的升值。”
当时有人问：“姜书记，那咋不让国际开发区的外资企业也参加入股投资？国际开发区不是也在半岛上吗？二十七个国家和地区四百多家企业，能集多少资啊！”
姜超林说：“我们当然可以让外资入股，可我们不愿这么做。为什么呢？因为要保护和扶植民族资本，你们虽然是民营企业，可都是民族资本，有钱可赚的好事，我当然要先考虑你们，各国**都是这么干的嘛。”
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