上回说道，当周书宇建立起来的焱汉国消灭了九百大诸侯国中的北郑国之后，他便得到了身为天下共主的大昊帝国皇帝姬霆地册封。不过，对于周书宇来说，他现在需要一个稳定的环境。
此刻，周书宇正在住在一座远离原北郑国都城——郑兴府一百二十里处的一座名为汉县的县城，对于周书宇来说，这座小城的名字令周书宇感到万分的喜欢。周书宇并不喜欢什么雄伟壮阔的皇宫，反而喜欢在一座民居内，跟百姓生活在一起。
由于如今的焱汉国已经吞并了众多的中小诸侯国，所以其国土面积已经达到了将近方圆四百八十万里。如此广袤的土地，自然是需要大量的官吏来管理。而按照大昊帝国的选官制度，乃是察觉制，所有的官位要么被世家大族垄断，要么是被修仙宗门垄断，更甚者被富商大贾垄断。周书宇认为这种选官制度太过于落后，所以提出了通过实行科举制来选拔官员的制度。但是，他现在却发现自己缺少大批的官吏来进行自己的改革。
就在周书宇艰难地思索中，突然，自己一直提拔着的将军许鑫，跑了进来，对他恭敬地汇报道：“王上，襄义国国王杜胜给您押送来了大批的奴隶，那人数简直是络绎不绝，将军，你是否去看一看？”