太子在张之及和孙强李越的保护下，于崇祯十七年五月中，来到了济南。
王学军带着朱帅和山东文武，出城十里迎接。
场面热闹却不奢靡，没有劳民的黄土垫道，没有奢华的接风宴席，只是请太子, 当着全山东的文武士绅，再次正式宣读了先帝遗诏，确认了以摄政王为首的托孤之臣，辅佐太子恢复大明，再造大明的决定。
然后王学军阐明了团结一切可以团结的力量，一致对付满清的大政方针。正式宣布，太子只做监国，暂不称帝的良苦用心。
宣布崇祯遗诏中，赦免所有造反的百姓，山东监国，欢迎他们都加入的立场。
一时间，群情激奋，更让许多人安心。
回到只建成一座大殿的朱帅王府，大集群臣，正式召开会议。
王学军正式宣布了监国架构。
太子监国。下辖天机府。
王学军以摄政王领天机府大都督。
天机府下设军机处，李岩为首席军机大臣，张之及、俞敏忠、李越许杰为军机。
军队分为两部，一部水师，提督俞敏忠，副提督孙强，李越为军师。
一部陆军，提督英国公张之及，副提督原河北河间总兵王文正，军师许杰。