部署衙内，李清还在和他的几个手下商讨实施盐法的具体措施，对于新盐法实施的阻力，李清有充分的思想准备，自古以来，无论革新还是变法哪有顺利完成的，况且他的盐法就是利益的重新分配，对即得利益者有着强大的冲击力，虽然新法只颁布了两天，但他已经可以想象得到，那些赚取盐利的人该怎样惊惶失措，又该如何密谋串联，商量对策。
按李清的计划，他至少需要三个月的时间来摸清现在盐市的状况，比如，哪些有背景之人在从牟利？各地方收取盐税地渠道和手段又是怎样？这都需要花大量的人力物力去调查。才能做到有的放矢，才能找到实施新盐法的突破口，但李隆基却不给他调查时间，便心急火燎地颁布新法，也由此可见朝廷财政的窘迫状况。
直到李清上任几天后，他才惊讶地发现，国库的窘迫状况远比他想象得严重，各地的赋税刚刚解押进京。可扣除各种开支后，左藏存钱已不足三十万贯，而宫廷的开支一个月少说也要十万贯，也就是说，就算其他人不吃不喝，只供应宫廷一处。也仅仅只够三个月地开支，难怪他刚向李隆基提出延缓三个月再实施新法，却被李隆基一口回绝。
“看来只能摸石头过河了！”
李清无可奈何，这就算是