主还是在委员的产生上，两院议员都必须是所选出州的居民，立法委员要求年满25岁，而参政委员则必须年满30岁；参政委员对各类问題的看法更倾向于保守持重，搞政治更加老练，此外我们可以学习美国，每三年立法委员全部改选，而参政委员每三年只改选三分之一，让参政委员的任期更长，这样在两院的构成上，参政院更迭较小，比较稳定，比较有连续性，而立法院里新面孔较多，带來的新见解、新观念也较多，参政院按照平等代表权的原则，每省分配多少代表，而立法院则按人口比例，沒多少人口分配一个代表，这样实际操作过程就更具公平性了。”
梁启超看了看自己记录的笔记，眼睛突然一亮问道：“文正啊，我是不是可以这样理解，所谓的参政院和立法院其实是参照了美国国会的经验，具体执行起來就是立法委员由各省议会推举产生，而参政委员则由国民直选产生。”
王振宇：“是的，我相信这样既能保证我们整个政府的稳定，又能不断的促进我们自身的民主发展，这样的方案是最合适眼前实际国情的，毕竟为革命奋斗多年的人希望参加国家的建设，而普通的国民也希望能找到属于自己的代言人，参政委员和立法委员最终可以成为选民扼制政府权力过度泛滥的存在，