用，攻打契丹的主力是幽州、营平和辽东三镇，都是李茂的势力范围、
就李茂而言，契丹是心腹之患，契丹人不能解决，将来就无法全力对付南方即将到来的威胁，而南方的威胁实际已经迫在眉睫。
兵行诡道，李茂不打算跟他们打一场面对面的战争，那样的话只会重蹈过去的覆辙，敌人如风般退走，自己劳而无功，改年敌人又来，自己又要劳师动众。
这次的战役李茂做了精心部署，动用了辽东、营平、幽州三镇共五万大军，分东西两路出击，准备一举击溃契丹人。
李茂任命常木仓为西路军主帅，严秦为副帅，督率安东军第四、第五、第九师和平卢军、神策军、雄武军共两万八千人，出妫州进入塞北草原，目标是解云州之围，重创契丹主力。以祝九为东路军主帅，石雄为副帅，率众两万两千人，出哥州，从侧后翼攻打契丹。
李茂坐镇妫州，指挥全局。
与契丹人的作战异常艰辛，契丹人组织纪律性较强，单兵战斗力凶悍，机动性高，更重要的是天性谨慎，打的好就打，打不好就跑，以整个草原大漠做战场，灵活机动地打击出塞的唐军。
而唐军方面因为目的是歼灭，而非击溃，能打的时候不敢狠狠的