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第五师以龟甲山矿工为基础，在战火中诞生， 战后，李茂下令以获得自由的矿工为基础，从宋梦龙、李红水两部中优中选优，挑拣三千军马编练成第五师。
龟甲山一战充分显示了常木仓的军事指挥才干，为了能让常木仓从特务系统中逐渐淡化出来，李茂做了一个艰难的决定，调右厢李国泰任内保处知事，负责常务工作，以减轻常木仓的负担，让他能将主要精力放在编练第五师上。
常木仓建议李茂第五师的编制打破常规的师、旅、营、都、队、伙编制，改由师直接辖营，都直辖伙，每营由五百人增加到六百人，除师部直属营外，设四个机动营，全攻全守，应付急难突发事件。
安东军现有的五个师中，第一师脱胎自原清海军，人数最多，成员最复杂，战斗力整体偏弱，现在精锐又被城防警备局分割去一部分，实力更弱，承担日常警备任务尤可，应对急难突发事件就显得力有不逮。
第二师、第三师、第四师编制都太大，层级太多，信息传递迟缓，指挥不畅，适合大规模全面战争，不利于应付突发事件和小规模行动。
编练一支