倒数第一。
平川县的经济落后还在其次，最重要的是，平川县的社会治安非常的混乱，具有黑社会性质的犯罪团伙泛滥成灾，有几个比较有名的犯罪团伙甚至势力已经延伸到榆林市，这帮人以发展实业为掩护，进行各种犯罪活动，使平川县的犯罪率连年创新高，始终占据着临河省犯罪率的榜首位置。
就是在这种情况下，警察局长出身的夹河市长于大彪直接被省委组织部调任到了榆林市，成了政法委书记兼公安局长，负责主抓榆林市的治安工作。
当初夹河市也够乱，正是于大彪成为局长后，才让夹河市旧貌换新颜，犯罪率连年降低，成了全省的治安模范城市，于大彪也因此升任成了夹河市长。
上面的人可不知道夹河市突然稳定下来，其实更多的功劳应该记在赵长枪的头上。正是赵长枪带着毒龙会的兄弟，在极短的时间内灭掉了三才帮，并且挫败了岛国的薪火计划，才让夹河市治安得到大力好转的。
于大彪得知自己要担任榆林市的公安局长之后，马上向省委组织部提出了一个要求，他要求将宁海市青云县的常务副县长带到榆林市。
于大彪知道，当初自己在夹河市取得的成绩离不开赵长枪，现在他这个榆林市的公安局