河北不停地征伐打下了大片的土地和草场,然后又把这些土地和草场赏赐给了立功将士,那么,河北的财赋如何增长?如果河北财赋不能增长,那它又拿什么打仗?”
“问得好。”韩遂看看坐在身边的韩翼、阎行、凌孺、杨秋等西凉众将,毫不掩饰自己对马超的赞赏,
“在座诸位大人中,只有孟起看到了这其中的要害。”
“河北新田制和新赋税制的重点有两个。”韩遂说道,
“一个是天下的土地大都是朝廷的。”
“十几年来,大汉战火和灾祸连绵不断,人口骤减,无主土地非常多。除了一些活下来的门阀富豪们的私人土地,还有朝廷新近赏赐给立功将士的土地,其它土地都是朝廷的。草场也是一样。这些年,李弘先后平定匈奴人须卜骨都侯的叛乱,诛杀和连、慕容风、拓跋锋等鲜卑首领雄霸大漠,占据了浩瀚疆域,河北拥有的草场数不胜数。河北把这些属于朝廷的土地和草场分给普通百姓和胡人,让他们耕种和放牧,所得收益双方按约定分成。土地是朝廷的,这是河北财赋持续增长的根本原因。”
“二是按丁征缴赋税。本朝四百年来,一直按土地数量和人口多少分别征缴田租和口赋。但因为河北实施了新田制,