此次全国人口与发展工作会议，不仅规模远超以往，而且规格很高，一位政治局委员，一位国务委员，三位部长十二位副部长，五位省委书记七位省长十九位副省长，全国各省市自治区的人口方面的负责人也悉数参加。
来自联合国和其他五十多个国家和地区的政府负责人，也参与此会。
另外，国内专家两百余人，国外专家一百多人，也前来参加此次人口与发展会议。
云岭市的两套领导班子全体成员，除了出差在外和留守值班，更是倾巢出动。
会议的原定地点是市礼堂，后来由徐浩东作主，会议地点改在市商会大厦，就是市经济发展论坛。
上午九点，会议开始。
主持会议的是国家卫生健康委员会的一位副主任，他宣读了总书记和总理的贺信。
开场白之后，国家卫生健康委员会主任讲话，他介绍了全国的人口形势，包括出生率、死亡率、劳动人口数和老龄人口数及未来几十年的人口发展预测。
接着，中央领导李智宏等人，以及东江省委书记伍国璋，均分别做了简短的讲话。
十一点四十分休会。
下午两点，会议继续进行，由云岭市委书记