凡是愿意按秦勇军的指定，去做*工作的女青年，表现优秀者，将会招收进入环卫局工作，成为b类员工。有一些高中、职校的毕业生，因学历太低，找工作较难，都纷纷加入了他的会馆。私下签定好协议后，秦勇军把这些女青年的身份关系，放入了吴楠中、何国辉、程正仁三个分局。填掉了吃空响的名额，可是，这些人的工作，仍由45名临时工顶替。这90名女青年，是全天候在他的会馆里上班。
三个分局45名临时工的工资，是由秦勇军支付，按月划到三个分局。而这90名女青年的工资，却由三个分局划款委托秦勇军发放，从而达到控制这些女青年，以及他们继续吃空响的目的。秦勇军手中握有这些美女资源，就把她们划分成了等级。首先，就用美女将他的领导，燕京市环卫局局长吴致用拉下水，成了他的最大保护伞。接着，又通过吴致用上面的关系，拉拢了更多的人，建立了各种[***]团体。
唐静蕾和她的父母听完承晨的介绍，知道这些人光是吃空响，就贪污近三千万。唐静蕾说：“这个秦勇军，也太可恶了，十年的时间，光吃空响就达三千多万，还有吴楠中、何国辉、程正仁，也吃一千多万，他们胆子实在是太大了。”
唐静蕾的妈妈说：