他们很多在民间都有着比主政官员更大的声望，可在朝廷眼中依然都是贱役。
帝国政坛一直都有着一个明确的歧视链，凡事都分清浊，清为贵，浊为贱。
坐镇中枢的为清，任职地方为浊，而中枢也还分有凡是动嘴的职位为清、凡是动腿动手的职位为浊；
而地方上，父母官为清，佐属官为浊，官为清，吏为浊；
而吏之中，动嘴动笔与父母官等上级打交道的为清，动手动脚与百姓犯人打交道的为浊。
所以，那些收到秘书阁邀请函的吏员之中，有一大半都是浊中之浊，若是遇到矫情的清中之清的官员，大概都会掩着鼻走路了。
而现在，他们被秘书阁堂而皇之的邀请，参加一年一度最重要的大朝觐，明眼的一看就明白，这是要搞大事啊！
若仅是如此，那还可以盛赞这是秦相要“不拘一格降人才”，可另一个变化就更加的“动人心扉”。
以往，道、州一级的一把手二把手，无论治政之时的成败得失，大朝觐之时都必然有一席之地，而现在，这个铁门槛消失了。
吏部评定帝国官员得失，有五个标准，优，良，中，庸，劣。
无论哪个层级的官员，