廷吏治败坏，则多半有他们的缘故。”皇帝看向侍中荀攸、杨琦二人，继而说道：“如今京兆尹、左冯翊等处掾吏鲜少，我看，除了依往例从当地选才补入以外，也得从其他地方调派过去。”
“从邻郡调派？”杨琦问道。
皇帝摇了摇头，眼光看向荀攸，荀攸细想一会，说道：“夏秋时候，朝廷平乱河东，禁军有不少兵卒伤残，这时候虽多已康健，但大都无能从军。彼等有不少是读过军中‘夜校’的，县邑的掾吏所需也不过是会识字写字、整理公文、知道些计算之法而已。陛下的意思是，用这些空下来的胥吏位置，作为彼等离军之后的退路？”
“陛下治军，待士卒特为优恤慰劳，从军时不仅足衣足食、还择其优者教习读书；无论病时还是平时，也安排医者随时防疫。”杨琦先是夸赞了一通，随即提出了反对意见，语气刻板：“如今兵卒因伤残而退，陛下依成例给田赐谷即可，若是还赐予吏职，臣窃以为优容太过。”
“那些读过‘夜校’的，无不是军中都伯、什长之类，既明道理、又习数算，如何就做不得掾吏？”皇帝不以为然，这种退役转基层干部的方法在此时尚未有人推行，皇帝还是试图让众人理解：“彼等为朝廷出生入死，建立功勋，使其为县吏又何妨