亭榭，与众人依次坐下。
穆顺使人放下亭榭周围的竹帘，挡住呼呼作响的凉风，好让皇帝的声音更为清越：“积贮储蓄，乃天下之根本，仓廪实而财帛足，则何事不可为？何为不可成？今募民屯田，正是使关中末技游食之民，转耕南亩，假以时日，必畜积足而人乐其所。”
屯田的政策是皇帝首倡，一力推行的朝廷大政，可以说是与皇帝本人的文治挂钩。听皇帝这么说，少府张昶立时以为皇帝这是在自夸自得，他出言道：“臣闻：‘一夫不耕，或受之饥；一女不织，或受之寒’，古贤君治天下，至纤至悉，专顾根本，故其畜积足恃，户口殷盛。”
张昶善于为人，尽管他因一时胆怯，错过了当初投靠皇帝的最佳时期。但通过事后补救，以及其弟张猛的渐受重用，这才得以保证自己在朝廷的权位。在此之后，张昶便成为了皇帝最贴心的臣子之一，认真贯彻着皇帝给予的每一道诏令。哪怕他在上林屯垦一事上曾对关西世族有过一丝畏惧，但在见到皇帝与马日磾的博弈获胜之后，便再也没有一丝顾虑。
卫尉赵温虽然也是像张昶这般支持皇帝，但赵温是有条件、有目的、有限度的支持。因为他背后有其兄赵谦交给他的赵氏基业、有庞大的关东势力给他充当后盾，所以赵