朝堂的途径，实现真正的君主臣佐，共治天下。
因为朝廷处政的权力就那么多，出于自己的利益，自然不乐意让外戚与宦官来分一杯羹。更何况这两者祸乱朝纲，实在不是什么好货，更不能让他们出现在朝堂之上。所以很多士族大臣都对皇帝翘首以盼，希望小皇帝能亲士人、远小人。
但没想到皇帝心里隐隐然防范着士人，别看主政的马日磾、黄琬等人俱是一时名臣，也别看皇帝虽然宠信小黄门穆顺，但从未准许其干政。
一时如此，不代表一世如此！
这一点，从皇帝舅氏王斌、董承接二连三蒙获重任嘉赏，就可以看出外戚复起之势不远。到那个时候外戚与士族大臣必然会有一战，无论结果是谁先低头。只要二者合流，那么皇帝为了制衡，宦官再起之日也就不远了。
皇帝如今只是用罪己诏稍提了几句，看上去重视无比，其实是轻飘飘的一笔带过，刻意留了一个阉宦、外戚随时可能再兴的口子，让朝中士族大臣如鲠在喉，以至于对皇帝高举轻放的态度大为不满。
“此次陛下颁诏罪己，是我大汉首次自陈历代处政得失，直面过错。若论给天下士人一个交代，没有什么能比罪己诏还要郑重的了。”见马日磾沉默不语，作为关西士人的二