往日他们在私下说皇帝如何英明，出于蓄势，皇帝对此睁一只眼闭一只眼，如今皇帝早在臣子心中建立了英明的形象，早已不需要人刻意宣扬。
为了自己的隐私不被人窥探，也出于政策的保密性，他自觉有必要对这种风气加以整顿。
董卓在时，为了拉拢士人，侍中与黄门侍郎不仅可以随入禁中，在皇帝卧榻之侧侍奉，还被赐予了省尚书事的权力。
要知道两汉以来，外臣插手尚书台，都有录尚书事、领尚书事、平尚书事、省尚书事、视尚书事等名号，领、录尚书事指兼管尚书职事务，权力相当于丞相。而其余的则是指参与尚书事，有这个头衔的臣子可以跟尚书一样在皇帝跟前议政。
由此一来，加上侍中、黄门侍郎本来的权势，他们一下子可以与三公比肩，无疑间增加了权力。
直到王允诛董之后，为了提防杨琦等与皇帝亲近的近侍，借口与尚书台职权重复，实则是在皇帝的默许下剥夺了侍中们省尚书事的权力。而侍中、黄门侍郎依然可以进出禁中、出现在皇帝的卧榻这样私密的地方，甚至妄传秘事。
这让皇帝很是恼火，打算借此机会好好整顿一下近侍，不许侍中与黄门侍郎随意进出禁中，三令五申，恢复侍中们止步省中的往例。