按照原来的安排，丁三运和王金羽等五人，参加赴南方特区参观学习团，半个月后，还要赴西部某省某县，进行对口扶贫活动。
丁三运嗜赌，众所周知，到了南方，丁三运赌瘾发作，人偷偷跑到澳门，不仅输掉了自己的十几万元，还把携带的五十多万公款输得一干二净。这公款属于八方镇的财政，让丁三运负责带着，除了五个人的开支，其中三十万元是准备捐给西部那个贫困县的。
本来事情不会败露，跟着去的某位企业家，为了接近丁三运的娘舅，答应帮他渡过这个难关。
不料，有人向带队的市委统战部长刘佳和副市长方创纬举报，丁三运赴澳门赌博的事败露了。
刘方二人当即找丁三运谈话，丁三运供认不讳，因为他认为自己的娘舅是海州市副市长，会替他摆平此事。
慑于丁三运娘舅这个关系，刘方二人本想将此事遮掩过去。但举报人神通广大，不仅给参观团的每个人发了举报短信，而且还给刘方二人寄了不少照片，照片上的丁三运正在赌场疯狂。
事难隐瞒，经过商量，刘方二人决定，方创纬带队奔赴西部，刘佳带着八方镇的五个人返回云岭，向市委汇报丁三运的问题。
丁三运这个难