的一系列行为。
对于警方指控他组织汉港集团宿舍楼的租客闹事，威胁政府并勒索财物的行为，牛耕田全部给予否认，只承认自己因为利益驱动，参与了闹事者的团队，并没有带头组织和指挥租客一起闹事。
在牛耕田身上迟迟未能取得突破，警方转而将审讯压力集中在另一个当事人，棚户区所在社区的主任丁守忠身上。
丁守忠，现年46岁，汉海市户籍，中专学历，1998年以来一直担任棚户区所在社区的主任一职，熟悉的人都叫他“老丁”。在汉海这个庞大的都市里，邻里关系十分复杂，丁守忠能够连续二十年都被选为社区主任，说明他在社区群众中的口碑很不错，具有一定的人望。
而丁守忠这个人，在所属的街道政府看来，一向是个勤勤恳恳的好干部、老好人，他对上级部署的工作从来不推诿、不打折扣，对与群众打交道很有一套。
尤其是龙蛇混杂的棚户区，这里长年以来都是地方政府头疼的藏污纳垢之地，但丁守忠却能够把这片区域管得紧紧有条，不出大问题，所以上级对他一直很放心，像动迁户登记造册这些事，都交给了老丁来处理，老丁也不负所望，按照上级的意愿，将动迁户安排得十分妥当。
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