紧接着委员会依照张毅的提名，推选张一虎、巴根、凌传青、段子玉、莫琪、张孝淮、蒋百里、蔡锷以及徐树铮、孙德峰、刘歩蟾等人为军事委员，整个华夏革命军的最高指挥体系，完全建立了起来。
华夏民国革命军事委员会已经成立，张毅就开始了令人眼花缭乱的改革动作，接连下达总统令，一系列的措施被推进了起来。
首先，一号令：华夏民国依据天然的地域界限与地区特点，成立九大军区。
沈阳军区，负责东四省的军事防务，总司令张一虎。原本张毅与徐怀瑾想要让吴佩孚接替张一虎的位子，将张一虎调到陆军部来担任陆军部长的，结果，这个家伙死活都同意，就想守着第一集团军过日子，张毅与徐怀瑾也无可奈何，只得同意下来；
蒙古军区。负责内外蒙的军事防务，总司令巴根；
兰州军区。负责整个西北的军事防御，总司令段祺瑞；
成都军区，负责整个西南的军事防务，总司令张孝淮；
南京军区，负责整个东南的军事防务，总司令蔡锷；
洛阳军区，负责整个中原的军事防务，总司令徐树铮；
北京军区，负责京畿地区的军事防务。总司令吴佩孚；