在明国这个小国家，大的基建公司是绝对垄断的，其中70%的份额归于朱威的大明建筑公司，剩下的蛋糕被三家均分。
大千土木工程公司只是一个小公司，在明国像他这样的小公司有近百家，或者来自大夏、或是来自明国，他们只能承包大的建筑公司的工程，赚一些小钱。
所以安全责任、工程监理、建材采购一切都被上家公司控制，他们只做施工方面的工作。也正如此，上家和他们直接交付现金。
东胜神洲岛，同样一座活动板房内，这里是明国规划建设部的临时总部，如今国家开发的重新在北部神洲岛屿，所以不得不把最核心的团队搬到神洲岛上来。
房间内，帝国皇帝、帝国宰相以及内阁成员齐聚一堂，包括帝国副相兼财务尚书、帝国改革大臣、帝国经济大臣、帝国国务尚书、帝国防务尚书、帝国工部尚书、帝国交通尚书、帝国农务尚书、帝国文教尚书、内政尚书、法务尚书、劳务尚书、卫生尚书。
大家都在对神洲岛未来的第二步开发制定长远规划并且各抒己见。
财务尚书郎海平，第一个跳出来哭穷：“皇上，今年财政预算计划外超支了几十亿美金，国库已经彻底没有钱了，开发神洲可以，明年再说