龙图阁会议决定，开展以下行动：
一、宣布成立叶阳国，意取绿叶之荫蔽，太阳之温暖。一切有灵识的生命都可以自愿加入，所有人一律平等。
二、由青龙武神率领五千正阳军团士兵，守卫断龙要塞，防止帝国，防止帝国的反扑及擎天界的干扰。
三、踏地者.黑盾和卧心旭日率领旭日军团，在魔武帝国各地建立秘密传送信标点和情报据点。
四、龙冶.文火和龙冶.武火率领落日军团，秘密联系进去到心界中的所有人的亲人，并把他们接入心界。
五、逐风者.流云和晶石人天诺率领彩虹军团，负责在魔武帝国全境进行对叶阳国进行宣传。全国土地按需分配，终生无赋税。
六、盘煌和三狼带领正阳军攻占上江道，回复断龙东道和上江道的联系。树立叶阳国的旗帜，方便一切愿意加入人由此进去叶阳国境内。并伺机继续东进。
所有行动的最终目的都是为了让烈武帝国所有受苦受难的人民得以脱离烈武帝国的武力控制。
为了避免上江道人民的恐慌，流云和天诺率领一年魔龙八阶高手组成的彩虹军团飞跃龙江，在发起攻势前一个时辰，将一万支印有叶阳国在断龙东道成立信息，