大禹王端坐在中岳嵩山的半山腰上，虽然山下锣鼓喧天，热闹非凡，但大禹王陷入深深的沉思之中。
当然他现在想的，并不是赤帝祝融不给他面子，不参加他的开国大典就离去，因为大禹认为他和赤帝部落早晚也得有一战，之所以尊称他位若父那只不过是他大禹的韬光养晦的缓兵之计。
事有轻重缓急，他现在想的是如何建立和治理好这个夏国，对于一个国王来说，要树立自己的威严威信威望，第一步必须掌握军队的控制权，然而现在夏国的军权掌握在皋陶的手里，还好现在的皋陶已年老体衰，如何把皋陶的那些个手下拉拢过来为己所用，这是大禹认为的眼下最迫切的任务之一。
第二步是如何让所有的国民都忠心的拥戴自己，就必须要建立一整套完整的法律体系，规定臣民们什么事可以做，什么事不可以做，什么话可以说，什么话不可以说，对违反法律的人当然要处罚，以示警戒。
当然也不能动不动就杀头吧，所以要建立一个地方来关押他们，便于监视他们，姑且就命名为监狱吧，那么有了监狱和法律就得有人来执行，这些人应该叫法官或者狱吏什么的，总之他们都属于国家武器，等到这些都配齐全了，下面就是要怎样取消或者削弱甚至消