所谓贵贱之别，只是在于出生，但并非不可转变。
萧何坐在偏殿里等候，依稀间听到大殿里二世在和少府章邯谈论国库的事情。
章邯是少府，掌管府库。
这修建皇陵，以及宫中所有的调度，都是由他来负责的。
皇帝如今非常迫切的要把皇陵修建完毕，那是因为朝中供养七十万刑徒需要大量的粮食，还有住所。
不仅如此，七十万刑徒的治安巡察，也是个大问题。
更不用说，在陵墓中陪葬的物品所耗费的财力了。
所有的这一切，自然有源头，皇帝陛下扩大了关中之地的范围，在韩魏赵之地普遍降赋税，这导致原本关中所需要的资财，都可以在六国百姓上搜刮以得来，但是现在不一样了。
皇帝重新划定了关中，皇帝治之下郡县之地，皆为关中，诸侯王所辖制之地，各成一地。
这么一来，朝中的赋税来源大幅度减少。
而本来，大秦帝国的上一任皇帝，更是七次东巡，大修皇宫和陵墓，所有的这些自然都耗费了大量的财力。
秦国的府库本来就很容易空，所有的都需要资财，这些资财从哪里来，自然是地方征收赋税。
所以陛下现在可谓捉襟见肘