，散去半数，让其归家务农。”
蒙恬听了这话，身子一震。
这么快就动真格的！？
李信也是猝不及防，裁军！？
其他武将，则是暗暗吞了吞喉哽。
“然，我秦国将士，为天下一统，抛头颅洒热血，皆为锐士，所向披靡。今天下既安，百姓当归，阖家欢乐。”
“扶苏以为，诸将士也必没有忘。天下止兵戈，这才是当初开战之由。而今战事既停，我老秦人勠力同心，共平天下，当为首功，虽归家务农，但是我老秦人既为首功，势必不可空手还家。”
“故扶苏以为，以户籍为别，我关中秦人皆授其利。关东荒芜之地，凡我关中军士，皆可随意开拓，只待圈定上报郡县，便为其地。”
“除此之外，我关中之地，籍为秦卒者，家中务农，赋税为十分之一。而关东之地，赋税改为三分之一。”
（注意这里，全国的赋税都减了。）
“此策，扶苏命之为户籍等级制。我老秦人为平定天下，立下汗马功劳，自然为上等。而关东百姓，如今虽然为我秦人。可是当初愚民顽劣，殊死抵抗，固然不肯心腹，唯有施以教化。待时日既久，倒时再行定夺。”
“然此间牵涉，皆为