国之根本是法，法不外乎的是情，人至情致胜才是义。一个国家如果没有一套完善的立法，那么面临的就是天下大乱。
回到了寝宫，云瑶也没有心情睡觉，一想到百姓们过着水深火热，苦不堪言的日子，心里就焦急得不得了，她要好好筹划，尽快立下一个大纲，好让大臣们早日起草出来。有了法，再安插进去合适的人选，相信恢复秩序的日子，也不会太远了。只有早一日让百姓有个安稳的栖息之所，自己才能心里舒服一些。
可是自己相中的人如果直接安插进去，一定不会让人信服，这样就无法得到周围的帮助，如沧海一舟，早晚都会被如同潮水大浪的局势覆灭的。只有找个合适的由头，还要让那些老臣们无法发觉是自己的刻意安排才能有助于肃清障碍，还百姓一个安居乐道的太平盛世。
云瑶想起了科举，这原是后代才有的科考制度，也是为了帮助朝廷选拔有用之才。但是在这块大陆上，一个在历史上都不曾存在的世界，所有的爵位官位都是世袭制，子承父业被看做是理所应当，但是有了科举就不一样了，更换了朝廷的血液，才能逐渐削弱那些世代为官的这些毒瘤。
有能者居之，无能的人，云瑶绝不允许他像一条臭鱼一样污了一锅汤。